回顧全國“兩會”：看見茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡

從一片葉到千億“大產(chǎn)業(yè)”，茶行業(yè)成長至今，取得了哪些豐碩成果？今日（3月4日），中國人民政治協(xié)商會議第十四屆二次會議在北京召開。3月5日，中華人民共和國第十四屆全國人大二次會議也將在北京召開。歷年的全國“兩會”中，總有全國人大代表和全國政協(xié)委員等圍繞茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建言獻策，剖析“兩會”茶聲音，或許能夠從中追尋到產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

△人民大會堂前紅旗飄飄（圖片來源：中新網(wǎng)）

回首2023年，彼時“兩會”中的涉茶提案，已有部分在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到了相關(guān)落實與實踐。這些提議釋放了哪些茶界相關(guān)信息？茶行業(yè)又是如何貫徹落實這些議案，謀取進一步發(fā)展的？跟隨“說茶”，以2023年全國兩會為窗口，了解中國茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

緊跟時代變化

助力非遺保護傳承

加強茶非遺保護，不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也是加強國際社會文明對話的重要保障。第十四屆全國政協(xié)委員、民進中央常委、北京大學(xué)中國語言文學(xué)系教授張頤武建議利用優(yōu)質(zhì)文旅主播推廣非遺，鼓勵非遺傳承人參與直播培訓(xùn)，政府、高校和平臺應(yīng)合作培訓(xùn)傳承人，促進文化傳承與經(jīng)濟增收。無獨有偶，第十四屆全國人大代表、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“西湖龍井采摘和制作技藝”傳承人樊生華建議政府可以加大力度幫助恢復(fù)手工制茶技藝。比如，提供制茶場地，通過學(xué)校培養(yǎng)人才，往企業(yè)輸送人才，從而提升西湖龍井的品質(zhì)。

茶非遺，是中國茶文化進一步得到世界認(rèn)可的明證，循著代表委員所提出的建議，可窺見其取得成就之不易。2023年9月，“普洱景邁山古茶林文化景觀”成功列入世界遺產(chǎn)名錄，成為全球首個且唯一的茶文化主題世界文化景觀遺產(chǎn)，無疑是中國乃至國際茶界一大盛事。除此之外，安溪鐵觀音茶文化系統(tǒng)獲頒“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”證書；安徽歙縣梯地茶園系統(tǒng)等6個涉茶項目入選第七批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)候選項目名單……茶非遺的覆蓋面不斷擴大，標(biāo)志著茶文化不斷進階到新高度。

△圖片來源：說茶showcha

香飄千年，古韻流淌。以非遺傳承至今的茶文化固然聲名遠揚，于新時代下，變局叢生，亟待延伸出新的方式加以表達?！皟蓵贝砦瘑T所提及的“直播”形式，也躋身其中。去年10月，《茶是故鄉(xiāng)濃·中國茶多“分”》全國融媒聯(lián)動大直播開啟。都江堰市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——青城道茶，以及浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄——九曲紅梅紅茶制作技藝等茶非遺也借由這場直播，亮相于大眾眼前。開播僅三天，融媒傳播總量便達到一千萬。

△直播六堡茶制作過程（圖片來源：廣西都市頻道）

值得一提的是，除上述活動外，2023年“茶和天下共享非遺”主題活動、中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關(guān)習(xí)俗”列入人類非遺一周年杭州市宣傳活動等茶非遺的宣傳均離不開政府的扶持?？梢?，以政府為主導(dǎo)，透過直播等創(chuàng)新形式，可尋見茶非遺傳承的更優(yōu)解。

注入發(fā)展新動能

茶旅融合促增收

近年來，茶文旅融合在我國“三產(chǎn)融合”中嶄露頭角，成為茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口，引起了全社會的廣泛關(guān)注。在過去的全國“兩會”中亦是如此。第十四屆全國政協(xié)委員、安徽省六安市金寨縣大灣村黨總支第一書記、駐村工作隊隊長余靜建議加大對老區(qū)紅色旅游和茶產(chǎn)業(yè)的支持力度，促進茶旅融合，培育人才，發(fā)展村集體經(jīng)濟，以助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收。同樣，第十四屆全國人大代表、普洱市委副書記、市長王剛將普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵詞總結(jié)為生態(tài)有機與茶旅融合。茶旅融合方面，指出普洱茶產(chǎn)業(yè)以景邁山申遺為契機，推出深度游、體驗游，賦能旅游產(chǎn)業(yè)。

2023年，是全國及地方高質(zhì)量推進旅游業(yè)“十四五”規(guī)劃之年。據(jù)文化和旅游部統(tǒng)計，2023年，國內(nèi)出游人次48.91億，比上年同期增加23.61億，同比增長93.3%，國內(nèi)旅游市場轉(zhuǎn)入繁榮發(fā)展的新階段。茶旅產(chǎn)業(yè)也同樣迎來復(fù)蘇。從各茶產(chǎn)區(qū)旅游數(shù)據(jù)來看，2023年，福建武夷山全市旅游接待人數(shù)和收入分別達1550萬人次、216億元，比2019年分別增長9%、8%；云南景邁山共接待游客39.63萬人次；安徽黃山風(fēng)景區(qū)2023年全年接待游客457萬人，創(chuàng)歷史新高……

△武夷山（圖片來源：武夷山新聞）

這份“亮眼”的成績單背后，是茶行業(yè)從業(yè)者不斷探索多元茶旅發(fā)展路徑的結(jié)果。代表委員所提到的“深度游”，在2023年的茶旅發(fā)展均得到驗證并取得一定成效。例如，“白茶香自太姥來·福鼎白茶”主題旅游線路發(fā)布，在茶旅線路融入太姥山自然景觀和人文風(fēng)情，為福鼎白茶添色，被評為全國十條“最美茶鄉(xiāng)之旅”之一。同樣，梧州萬秀區(qū)打造多個茶農(nóng)融合紅旅綜合體，依托豐富的紅色資源加快推進“紅色文化茶旅”品牌建設(shè)。二者均在注入文旅動能的同時，持續(xù)做精做深做好茶文旅。

△“白茶香自太姥來·福鼎白茶”主題旅游線路（圖片來源：幸福福鼎）

人才培養(yǎng)

助力茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

隨著更新迭代成為常態(tài)，人才也將成為茶產(chǎn)業(yè)下一個競爭優(yōu)勢。第十四屆全國政協(xié)委員、武夷星茶業(yè)有限公司董事長何一心認(rèn)為應(yīng)創(chuàng)新職教融合發(fā)展的思路，構(gòu)建全新的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)人才評價體系，從課堂、實驗室走到田間、工廠，充分調(diào)動復(fù)合型人才的產(chǎn)業(yè)歸屬感，多角度建立農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)矩陣。在創(chuàng)新職教融合發(fā)展思路的同時，也需注意，人才培養(yǎng)的核心是課程。第十四屆全國人大代表、信陽農(nóng)林學(xué)院茶學(xué)院院長郭桂義表示，雖然部分本科院校開設(shè)了茶文化相關(guān)方向，但傳統(tǒng)的植物生產(chǎn)類本科茶學(xué)專業(yè)和現(xiàn)有的中職、高職茶與茶文化專業(yè)已經(jīng)不能滿足茶文化產(chǎn)業(yè)日益增多的對專業(yè)人才的需求，因此，設(shè)置本科茶文化專業(yè)是非常急迫而必要的。

“一片葉子富了一方產(chǎn)業(yè)”。在中國這片廣袤大地上，茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興和拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的堅實力量。在2023年全國“兩會”中，代表委員均談到建設(shè)人才隊伍對茶產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村振興的重要性。為更好地助力鄉(xiāng)村振興，茶行業(yè)大力培養(yǎng)高素質(zhì)茶葉人才。從上述兩位委員的提案中摘取關(guān)鍵詞，即“產(chǎn)學(xué)研融合”和“茶學(xué)學(xué)科教育”，我們可以清晰地看到茶產(chǎn)業(yè)在人才培養(yǎng)中的一路“繁花”。

產(chǎn)教融合，有利于共育鴻蒙人才。在茶行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研融合方面，從全國茶葉行業(yè)產(chǎn)教融合共同體開始，梧州六堡茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合共同體、全國茶文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)教融合共同體等相繼成立?；仡?023年，眾多茶行業(yè)為推進人才培養(yǎng)，致力于搭建產(chǎn)教融合、職普融通、科教融匯平臺，積極打造“產(chǎn)教融合、資源共享、共同發(fā)展”的茶產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

△全國茶葉行業(yè)產(chǎn)教融合共同體正式成立（圖片來源：廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

在“茶學(xué)學(xué)科教育”方面，去年8月，教育部就人大代表郭桂義的建議給出答復(fù)：“支持有條件的高校開設(shè)茶文化相關(guān)課程，積極申報相關(guān)本科專業(yè)，大力培養(yǎng)服務(wù)茶文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)人才，提升中國茶的影響力，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！苯逃康倪@一舉措，有利于培養(yǎng)具備專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力的高素質(zhì)人才，對于推動茶行業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有深遠意義。

開拓國際市場

助力茶葉遠銷世界

近年來，受內(nèi)外因素影響，茶葉出口形勢不容樂觀。針對這一情況，十四屆全國政協(xié)委員、九三學(xué)社浙江省委會主委葉正波呼吁改革我國茶葉出口經(jīng)營體制，應(yīng)借鑒國際做法實行拍賣交易機制，以明確茶葉價格和質(zhì)量定位，引導(dǎo)國際市場行情。建議國家出臺茶葉出口管理政策，包括規(guī)定茶類必須通過拍賣交易出口，制定控制規(guī)則，設(shè)立獨立海關(guān)編碼，確保茶葉經(jīng)過拍賣交易后才能出口等。第十四屆全國人大代表、蒼梧縣六堡鎮(zhèn)黑石山茶廠黨支部書記石濡菲則從廣西六堡茶的角度出發(fā)，建議加大對廣西六堡茶產(chǎn)業(yè)的支持力度，提升品牌影響力，推動其出口，促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從兩位代表委員的提議中可知，政策和茶博會，是推動茶葉出口的重要因素。

2023年，政府蓄力向前，對茶葉出口的制度進行規(guī)范，出臺多項利好政策。例如《關(guān)于延續(xù)實施邊銷茶增值稅政策的公告》、《關(guān)于促進貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的工作方案的通知》等，在國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于2023年關(guān)稅調(diào)整方案的公告中，白茶、茉莉花茶新增單獨海關(guān)稅則號，有利于更方便地落實進出口貿(mào)易許可管理政策等。2023年，梧州海關(guān)制定六堡茶出口相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)5個，使得六堡茶通關(guān)更便捷。政策的有力落實，將有助于茶產(chǎn)業(yè)拓展“一帶一路”市場。

除此之外，在2023年，此前因疫情備受磨礪的茶博會迎來復(fù)蘇的同時，我們也看到了茶博會涌動的一些變化。這一年，多場茶博會的境外展團數(shù)量增加，僅在第12屆四川國際茶博會中，就有來自法國、澳大利亞等20多個國家和地區(qū)的110余家展商參展，數(shù)量比上屆增加一倍。同時，中國茶也在加速出海步調(diào)，多個國內(nèi)展團前往國際展會推廣茶葉。

△第12屆四川國際茶博會（圖片來源：四川經(jīng)濟網(wǎng)）

煥新突圍

探索茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路徑

茶產(chǎn)業(yè)，是“三茶”統(tǒng)籌理念的基礎(chǔ)和核心，要發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，需要從多維度進行發(fā)力。第十四屆全國人大代表，福建省大數(shù)據(jù)集團黨委書記、董事長鐘軍表示，可以以數(shù)字化賦能茶產(chǎn)業(yè)，建立茶葉生產(chǎn)、加工、交易、消費全程上鏈賦碼，完善產(chǎn)品檢測、認(rèn)證結(jié)果全國共享互認(rèn)等行業(yè)服務(wù)體系。同時建立交易中心，聯(lián)動世界茶葉貿(mào)易等。眼下，南平市正致力于創(chuàng)建全國“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)。第十四屆全國人大代表、福建武夷山國家級自然保護區(qū)正山茶業(yè)有限公司董事長江元勛建議，可以參照國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有關(guān)政策，在茶文化遺存保護、茶制作技藝傳承發(fā)展等方面予以支持，并及時總結(jié)推廣各地推進“三茶”統(tǒng)籌的經(jīng)驗，培育示范典型，發(fā)揮帶動作用。第十四屆全國人大代表、貴州省六盤水市水城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植保站站長楊恩蘭認(rèn)為，在發(fā)展“早”茶產(chǎn)業(yè)的過程中，要按照精而強、精而美、精而特的思路，堅持綠色生態(tài)，形成優(yōu)勢單品，積累形成“早”茶新市場。

縱觀2023年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況可知，各代表委員所指明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向所在，也是各茶產(chǎn)區(qū)始終立足并付諸實際行動的理念宗旨。

數(shù)字化技術(shù)為茶產(chǎn)業(yè)帶來了新的生機。2023年以來，“十四五”國家重點研發(fā)計劃“云南高原特色經(jīng)濟作物提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項目、湖南省千億茶產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與示范項目等地方政策紛紛啟動，以此提升茶產(chǎn)業(yè)整體生產(chǎn)效能?？梢?，在這一年中，茶業(yè)將科技不斷落到實處，促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”。

△“十四五”國家重點研發(fā)計劃“云南高原特色經(jīng)濟作物提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項目（圖片來源：科技彩云南）

代表委員所提及的“早”茶市場，在當(dāng)年也得到兌現(xiàn)。根據(jù)《2022-2027年中國茶葉業(yè)深度分析及發(fā)展趨勢預(yù)測報告》，2023年中國茶葉產(chǎn)量351.8萬噸。同時，根據(jù)中國茶葉流通協(xié)會調(diào)度匯總，預(yù)計2023年中國春茶總產(chǎn)量在140-150萬噸。2023年春茶產(chǎn)量占全年茶葉總產(chǎn)量高達40-45%。深究背后，不難發(fā)現(xiàn)，這是茶農(nóng)們搶抓農(nóng)時、春茶營銷季的推動等各方面共同造就。

△廣西春茶采摘圖片來源：風(fēng)情三江

在2023年全國“兩會”提案的指導(dǎo)下，各省市政府以及茶行業(yè)從業(yè)者從茶旅發(fā)展、茶葉出口和人才培養(yǎng)等多方面推動茶行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在這一年中，茶產(chǎn)業(yè)也透過這些建議，繼續(xù)保持可持續(xù)發(fā)展理念，進行多維度創(chuàng)新，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出貢獻。2024年，全國“兩會”將啟，茶產(chǎn)業(yè)將再迎哪些利好？“說茶”將與大家共同期待。

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